Amendement n°II-640
Auteur
Frank Giletti
Frédéric Boccaletti
Nadine Lechon
Thierry Tesson
Catherine Rimbert
Romain Tonussi
Caroline Colombier
Florence Goulet
Julien Limongi
Alexandre Sabatou
José Gonzalez
Michèle Martinez
Thibaut Monnier
Laurent Jacobelli
Julien Guibert
Yaël Ménaché
Sandrine Dogor-Such
Philippe Lottiaux
Jonathan Gery
Sophie Blanc
Nathalie Da Conceicao Carvalho
Emmanuel Blairy
Sébastien Chenu
Christian Girard
Florence Joubert
Alexandre Dufosset
Réf. PA793844
Hervé de Lépinau
Philippe Schreck
Lisette Pollet
Marine Hamelet
Auguste Evrard
Bénédicte Auzanot
Frédéric Weber
Guillaume Florquin
Edwige Diaz
Marie-France Lorho
Julien Odoul
Philippe Ballard
Anthony Boulogne
Jordan Guitton
Angélique Ranc
Thomas Ménagé
Géraldine Grangier
Manon Bouquin
Tiffany Joncour
Jocelyn Dessigny
Sophie-Laurence Roy
Patrice Martin
Stéphanie Galzy
Joëlle Mélin
Julie Lechanteux
Aurélien Dutremble
Stéphane Rambaud
René Lioret
Sébastien Humbert
Alexis Jolly
Franck Allisio
Michaël Taverne
Emeric Salmon
Monique Griseti
Julien Rancoule
Julien Gabarron
Emmanuel Fouquart
Romain Baubry
Théo Bernhardt
Joseph Rivière
Marc Chavent
Pierre MeurinExposé des motifs
Pour les besoins de la recevabilité financière, le présent amendement prévoit d’abonder en autorisations d’engagement et en crédits de paiement, à hauteur d’un euro symbolique, le titre 3 de la sous-action 2 de l’action 4 « Commandement, ressources humaines et logistique » du programme 152 « Gendarmerie nationale » ; et de minorer du même montant les crédits, en autorisations d’engagement et en crédits de paiement le titre 3 de l’action 12 « Préparation et interventions spécialisées des moyens nationaux » du programme 161 « Sécurité civile ». En cas d’adoption de l’amendement, il est demandé au Gouvernement de lever la compensation. Par cet amendement d’appel, nous rappelons au Gouvernement sa responsabilité et son devoir d’agir dans le cadre des impayés de loyers de caserne par la Gendarmerie envers les communes où elles sont implantées. En effet, il y a un peine un an, la gendarmerie était contrainte de différer le règlement des loyers de caserne en raison d’un manque de plus de 200 millions d’euros dans ses caisses. Certes, cela était en raison de besoins exceptionnelles tel que la sécurisation des Jeux Olympique de Paris et la mobilisation de masse en Nouvelle-Calédonie. Cependant, notre gendarmerie devrait pouvoir être en mesure de faire face financièrement à toute intervention non-prévue et ainsi régler ses créances en tout temps. Dans ce cas contraire, qui est malheureusement notre réalité, ce sont les collectivités locales qui en paye aussi le prix fort. Les loyers non réglés pèsent lourd dans les budgets communaux. Pour l’exemple, la commune de Castebany constatait un retard de loyer de plus de 230 000 euros. Cependant, l’implantation des casernes de gendarmerie dans toutes les zones du territoire est impérative aux vues de l’explosion de la délinquance (une augmentation de plus de 25 % en 10 ans). De plus, l’État doit garantir un accès égal à la sécurité pour tous les français. Il faut rappeler que pour plus de 30 000 communes, la Gendarmerie est la seule force de sécurité, nous n’avons donc pas le choix de permettre leur maintient dans les lieux. Le Projet de Loi de Finance pour 2026 octroie une augmentation de 158 millions d’euros à la Gendarmerie nationale par rapport à l’année 2025. Pour rappel, cette somme est insuffisante pour couvrir l’ensemble de ses besoins et encore moins en cas de dépense imprévue. C’est pourquoi nous appelons le Gouvernement à mobiliser la somme nécessaire pour s’assurer que la Gendarmerie national soit en mesure de régler ses loyers, en temps et en heures aux communes créancières. L’équilibre budgétaire des collectivités est en jeux, ainsi que la capacité de la Gendarmerie à faire face à ses dépenses de fonctionnements.
Dispositif de l'amendement
Pour les besoins de la recevabilité financière, le présent amendement prévoit d’abonder en autorisations d’engagement et en crédits de paiement, à hauteur d’un euro symbolique, le titre 3 de la sous-action 2 de l’action 4 « Commandement, ressources humaines et logistique » du programme 152 « Gendarmerie nationale » ; et de minorer du même montant les crédits, en autorisations d’engagement et en crédits de paiement le titre 3 de l’action 12 « Préparation et interventions spécialisées des moyens nationaux » du programme 161 « Sécurité civile ». En cas d’adoption de l’amendement, il est demandé au Gouvernement de lever la compensation. Par cet amendement d’appel, nous rappelons au Gouvernement sa responsabilité et son devoir d’agir dans le cadre des impayés de loyers de caserne par la Gendarmerie envers les communes où elles sont implantées. En effet, il y a un peine un an, la gendarmerie était contrainte de différer le règlement des loyers de caserne en raison d’un manque de plus de 200 millions d’euros dans ses caisses. Certes, cela était en raison de besoins exceptionnelles tel que la sécurisation des Jeux Olympique de Paris et la mobilisation de masse en Nouvelle-Calédonie. Cependant, notre gendarmerie devrait pouvoir être en mesure de faire face financièrement à toute intervention non-prévue et ainsi régler ses créances en tout temps. Dans ce cas contraire, qui est malheureusement notre réalité, ce sont les collectivités locales qui en paye aussi le prix fort. Les loyers no…
